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锡盟西部两旗一市“生态恢复禁牧区”试点工作进展情况
2007-06-23 15:24:00
〖发布日期:2007-06-23〗〖作者:〗
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锡盟西部两旗一市“生态恢复

禁牧区”试点工作进展情况

 

截止5月底,西部两旗一市“生态恢复禁牧区”共签订转移合同353户、1141人,占试点区总户数的51.8%、总人口的51.8%;围封禁牧草场371.4万亩,占试点区草场总面积的49.4%;处理牲畜50866头(只),占试点区牲畜总数的64.7%;已投入补贴资金2022.76万元,占试点区五年计划补贴资金的26.7%。

    一、转移人口搬迁工作

东苏旗试点区96户、326人(其中18岁以下85人、18—55岁201人、55岁以上40人)已全部签订转移合同,现有88户牧户迁出,其中,迁往二连市的34户、119人,旗内安置的51户、179人,原草场禁牧8户、21人。

西苏旗签订转移合同77户、235人(其中18岁以下53人、18—55岁157人、55岁以上25人),占试点区总户数的82.8%、总人口的79.1%,其中,转移进城入住移民楼45户,购买商业楼5户。

二连市签订转移合同180户、580人(其中18岁以下95人、18—55岁425人、55岁以上60人),占试点区总户数的34.7%、总人口的37.6%,其中,转移进城入住移民楼的有30户、86人,转移进城不入住移民楼的有96户、312人,在齐哈移民区从事奶牛养殖和2002年享受移民政策从事二三产业的54户、182人。

二、转移人口补贴资金

东苏旗计划五年需补贴资金1560万元,已投入补贴资金865万元,占需补贴资金的55.4%,其中,住房补贴资金411万元,草场补贴资金125万元,草场围封工程投资261万元,草场管护费12万元,教育补助3万元,养老保险补助52万元,牧区新型合作医疗补助1万元。

西苏旗计划五年需补贴资金934.84万元,已投入补贴资金272.76万元,占需补贴资金29.2%,其中,住房补贴资金86.5万元,草场补贴资金42.46万元,草场围封工程投资143.8万元。

二连市计划五年需补贴资金5085万元,已投入补贴资金885万元,占需补贴资金的17.4%,其中住房补贴资金810万元、草场补贴资金75万元。

三、转移人口就业服务

东苏旗在二连市成立了人口转移办公室,针对进城牧民不同就业意愿,强化了与二连市各类用工单位的合作,开展了定向式培训,加强了对转移牧民就业指导、咨询、中介、维权等方面的服务。同时把转移牧区人口与工业项目用工统筹安排,依托芒来煤矿、赛汉高毕镍矿以及运煤专线等重点项目的建设,积极征集就业岗位,使更多的牧民向非牧产业转移就业。目前该旗已有118名牧民在从事草场管护、牧区放牧和进入城镇从事服务业等,有4户、14名牧民已自主创业,主要从事客运、奶食品加工及经营商店和饭店等。

西苏旗为切实做好试点区人口转移和服务工作成立了人口转移服务中心,具体负责人口转移政策的协调落实、劳动力培训和就业岗位征集等工作。同时建立总额30万元的创业基金,对试点区进城牧民自主创办个体、私营经济给予扶持。在二连市设立了人口转移办公室,负责该旗转移农牧民在二连市的就业服务工作。目前该旗已有151名牧民在绒毛企业、服务行业等就业,有12户牧民已自主创业,主要从事客运、金银加工和摩托车维修等。

二连浩特市制定了《“一对一”帮扶转移人口就业创业实施方案》,将入住移民楼的牧户落实到帮扶单位,帮助转移牧民解决就业和生活等方面的实际困难和问题。牧民搬迁进城后主要以口岸加工业、服务业等为依托从事二、三产业,目前已有76人实现了稳定就业,有36人实现了灵活就业。

四、草场围封及管护

东苏旗对试点区122.1万亩草场进行了外围围栏,并设立了无畜区标志,目前围封工程已全部结束。聘请试点区牧民为专职管护员,对禁牧区草场和固定资产进行管护。
    
西苏旗对试点区53万亩草场划分五个区域全部进行了围封,其中禁牧区面积为42万亩,其余11万亩草场在严格落实草畜平衡责任制下,还在继续放牧。对禁牧区草场和固定资产的管护采取聘请试点区牧民为专职管护员的措施进行管护。

二连市对已围封的207.3万亩草场采取聘请试点区牧民为专职管护员的措施进行了管护。

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