根据《中共锡盟委锡盟行署〈关于引导扶持牧区人口向城镇转移政策措施的指导意见〉的通知》精神，为使牧民有序转移进城提供方便、快捷的通道，特制定本办法。

                                                                             第一章 发放和使用

       第一条 本办法适用于具有我盟牧区户籍、有承包草场，自愿进入旗县市（区）所在地及建制镇自主创业、就业、居住的人员及其子女。    

       第二条 《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》是持卡人享受我盟牧区人口转移进城相关优惠政策的凭证，盟围转办统一设计，由各旗县市（区）人口转移服务中心统一办理，免费发放。 

       第三条  转移进城牧民在本人户口所在旗县市（区）人口转移服务中心办理领取《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》时，须携带本人户口，并逐项填写《锡林郭勒盟牧区人口转移进城从事第二、三产业申请审核档案》。 各旗县市（区）人口转移服务中心要按照锡党发[2006]11号文件精神严格核查，在10个工作日内完成相关部门审核手续后，在“一卡通”上的照片右下脚处加盖“人口转移服务中心专用章”，将“一卡通”发给申请者。 

        第四条  建立《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》微机信息管理系统。各旗县市（区）要建立持卡者基本情况档案、转移意愿和需享受扶持政策等各项内容数据库，对持卡者实行动态管理,随时掌握持卡者享受扶持政策的情况。

        第五条 《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》按照全盟统一编码规则，由各旗县市（区）自行编号，要求一人一卡一号。 “一卡通”有效期为三年。

        第六条 《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》采用实名制,只限持卡者本人使用，由本人保管，不得涂改、转借。如遗失，及时声明，申请原发放单位进行补办。

　　第二章 管理和监督

　　第七条  各旗县市（区）人口转移服务中心要会同有关部门对发放《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》以及政策落实情况适时开展复查, 及时发现问题, 认真加以解决。

　　 第八条  各旗县市（区）要公布举报监督电话, 公开接受社会监督。切实加强《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》的发放、使用与管理情况, 杜绝徇私舞弊、弄虚作假、滥发证件的现象。 

　　第九条  对使用伪造、转借、变卖《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》, 骗取享受优惠政策的，一经查实，立即收回，追回骗取的财物；情节严重的要依法追究有关责任人员的法律责任。对发证机构违反有关规定变卖或滥发《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》的，对有关责任人员给予行政处分；情节严重的要依法追究有关责任人员的法律责任。 

　　                 第三章 附则

　　第十条  《牧区人口转移进城“一卡通”服务卡》在我盟境内适用。

　　第十一条  本办法由盟实施围封转移战略领导小组办公室负责解释。

       第十二条  本办法自发布之日起实施。

       主题词：农村牧区 人口转移 管理 通知

　　锡林郭勒盟围封转移办公室           

　　2006年12月27日